Спостерігачі — це громадяни, які стежать за дотриманням закону на виборах чи референдумах, контролюють те, що відбувається, та фіксують можливі порушення. У спостереженні за виборами може брати участь громадянин РФ, який має активне виборче право.
16. Громадський спостерігач зобов'язаний: під час здійснення громадського спостереження мати при собі документ, що засвідчує особу, та посвідчення громадського спостерігача; дотримуватись встановленого порядку проведення державної (підсумкової) атестації.
громадськими спостерігачами можуть бути повнолітні дієздатні громадяни Російської Федерації, які отримали акредитацію у порядку. Статус громадського спостерігача підтверджується посвідченням громадського спостерігача.